Grupa računovođa i zaposlenih u računovodstvenoj struci uputila je otvoreno pismo Poreskoj upravi i Ministarstvu finansija upozoravajući na, kako navode, ozbiljne probleme nastale od početka primjene IRMS sistema. Pismo je podržano online peticijom koju je za jedan dan potpisalo više od 500 računovođa i stručnih lica iz ove oblasti.
U obraćanju navode da je sistem, umjesto da unaprijedi rad i pojednostavi poreske procedure, u praksi izazvao brojne poteškoće u svakodnevnom poslovanju.
„Pored redovnih profesionalnih obaveza, primorani smo da testiramo sistem, prijavljujemo greške, tražimo tehnička rješenja i preuzimamo poslove koji nijesu u opisu naše djelatnosti, već pripadaju programerima, administratorima sistema i drugim stručnim licima angažovanim na njegovoj implementaciji“, navodi se u pismu.
Računovođe smatraju da je sistem morao biti potpuno funkcionalan i detaljno testiran prije puštanja u rad, kao i da je njegova primjena trebalo da bude sprovedena postepeno i uz strogu kontrolu svakog segmenta procesa.
Ukazuju i da zaposleni u Poreskoj upravi nijesu bili dovoljno pripremljeni za rad u novom sistemu.
„Smatramo da su službenici Poreske uprave morali biti adekvatno obučeni prije početka primjene sistema, kako bi korisnicima mogli pružiti stručnu i efikasnu podršku tokom perioda prilagođavanja“, ističe se u obraćanju.
Posebno upozoravaju na problem zakonskih rokova, navodeći da korisnici sistema ne mogu snositi odgovornost za kašnjenja i tehničke poteškoće.
„Korisnici sistema dovedeni su u apsurdnu situaciju da su istovremeno obavezni da poštuju zakonske rokove i izvršavaju svoje obaveze, dok država nije obezbijedila funkcionalan i pouzdan alat putem kojeg se te obaveze mogu izvršiti“, navodi se u pismu.
Dodaju da ne prihvataju odgovornost za eventualne posljedice koje bi mogle nastati zbog nemogućnosti blagovremenog podnošenja zahtjeva usljed problema u radu sistema.
Računovođe su ukazale i na način komunikacije sa korisnicima, navodeći da se informacije od značaja prenose putem neformalnih Viber grupa, što smatraju neprofesionalnim.
„Ovakav način komunikacije stvara pravnu nesigurnost, dovodi do različitih tumačenja i uskraćuje pristup informacijama svim korisnicima koji nijesu članovi tih grupa“, poručuju.
U pismu se navodi i problem neusklađenosti između državnih institucija. Kao primjer navode da Uprava policije ne prihvata elektronski potpisana dokumenta Poreske uprave kao validna, već zahtijeva dodatni pečat i potpis.
Takođe ukazuju da se na izdavanje radnih dozvola čeka duže od 40 dana, dok su privrednici istovremeno izloženi pojačanim inspekcijskim kontrolama i mogućim kaznama.
Zbog svega navedenog, od nadležnih institucija zahtijevaju hitno otklanjanje problema i potpunu funkcionalnost sistema.
Među zahtjevima su omogućavanje predaje dokumentacije u papirnoj formi do potpune stabilizacije sistema, obustavljanje rokova i sankcija koje zavise od njegovog funkcionisanja, dodatna obuka zaposlenih u Poreskoj upravi, uspostavljanje zvanične i transparentne komunikacije sa korisnicima, kao i usklađivanje rada institucija sistema.
„Očekujemo hitnu reakciju nadležnih institucija i preuzimanje odgovornosti za nastalu situaciju kako bi se spriječila dalja šteta po poreske obveznike, računovodstvenu struku i privredu Crne Gore“, zaključuje se u pismu.
(Foto: Uprava policije)
