Zvanični i objedinjeni statistički podaci koji istovremeno prikazuju tačan broj svih primalaca socijalnih davanja i korisnika prava na povlastice za 12 putovanja po opštinama u procentima nisu javno dostupni u jednom dokumentu, ali zvanični izvještaji Ministarstva socijalnog staranja i MONSTAT-a pružaju jasne pojedinačne brojke o strukturi ovih korisnika.
U Crnoj Gori ima ukupno oko 100.000 korisnika nekog oblika socijalne zaštite, dok pravo na Dodatak za njegu i pomoć (tuđa njega i pomoć) ostvaruje oko 30.000 korisnika.
Korisnici dodatka za njegu i pomoć (Tuđa njega) po opštinama
Broj korisnika tuđe njege i pomoći drastično varira po opštinama. Prema zvaničnim podacima MONSTAT-a i resornog ministarstva, najveća koncentracija korisnika je u Glavnom gradu i opštinama na sjeveru
- Podgorica: Oko 5.000 korisnika (što čini blizu 17% od ukupnog broja korisnika tuđe njege na nivou države).
- Rožaje: Oko 3.000 korisnika (oko 10% ukupnog udjela na nivou Crne Gore, što je nesrazmjerno visoko u odnosu na broj stanovnika).
- Nikšić: Oko 2.500 korisnika (oko 8.3%).
- Bijelo Polje: Oko 2.200 korisnika (oko 7.3%).
- Pljevlja i Berane: Između 1.000 i 1.500 korisnika po opštini (po oko 4-5%).
- Najmanje opštine (Šavnik, Plužine): Šavnik bilježi najmanji broj sa svega 66 do 80 korisnika (manje od 0.3% udjela).
Korisnici prava na 12 povlašćenih putovanja
Zakon o povlastici na putovanje lica sa invaliditetom omogućava korisnicima tuđe njege i lične invalidnine pravo na subvenciju za 12 putovanja godišnje. Zbog velikih zloupotreba fiktivnih putovanja (koja su budžet koštala milione eura), u februaru 2026. godine stupio je na snagu novi restriktivni zakon sa elektronskom evidencijom. To je dovelo do pada broja zahtjeva za putovanja za čak 90% do 95%.
Uporedni podaci po opštinama neposredno prije i nakon uvođenja novog sistema pokazuju sljedeće anomalije i procente
- Rožaje (Najveći korisnici): Prije uvođenja novih kontrola, u samo jednom mjesecu čak 673 osobe iz Rožaja prijavile su 6.978 putovanja (u prosjeku maksimalnih 10 do 12 putovanja po osobi), što je državu koštalo 482.000 eura. Rožaje je samo činilo preko 26% svih isplaćenih naknada za putovanja u državi.
- Podgorica: Iako ima 10 puta više stanovnika od Rožaja, u istom periodu je svega 489 korisnika iskoristilo pravo na 2.382 putovanja (isplaćeno 143.000 eura ili oko 9% ukupnog budžeta za putovanja).
- Petnjica: Kao jedna od najmanjih opština, imala je nesrazmjerno visoko učešće. Ukupno 184 korisnika ostvarilo je 1.802 putovanja za mjesec dana, povukavši oko 109.000 eura iz budžeta.
- Kotor: Pravo je koristilo svega 30 osoba za ukupno 178 putovanja (manje od 1% ukupnog udjela u državi).
Ukoliko se posmatra šira slika socijalnih davanja u Crnoj Gori (Materijalno obezbjeđenje porodice – MOP, dječji dodaci, invalidnine)
- Sjeverni region: Obuhvata preko 55% ukupnih izdvajanja za materijalno obezbjeđenje porodice (MOP), iako ima znatno manje stanovnika od Centralnog regiona.
- Centralni region (Podgorica, Nikšić, Cetinje, Danilovgrad): Čini oko 35% korisnika socijalne pomoći.
- Primorski region: Ima najniži procenat korisnika socijalnih davanja, sa manje od 10% ukupnog udjela na nivou Crne Gore.
