Ministarka prosvjete, nauke i inovacija, prof. dr Anđela Jakšić Stojanović kazala je za „Dan“ da je u toku formiranje vladine radne grupe koja će prikupljati podatke i dokumentaciju za zaposlene u javnom sektoru radi zaštite javnog interesa u oblasti priznavanja obrazovnih isprava.
Ministarka Jakšić Stojanović je saopštila da je obustavljeno priznavanje obrazovnih isprava sa devet obrazovnih ustanova iz BiH i Srbije. Ona nije komentarisala izjave o preko 20.000 lažnih diploma, koje se gotovo svakodnevno mogu čuti u javnosti.
• Da li je Ministarstvo počelo kontrolu diploma zaposlenih u javnom sektoru? Kakvi su rezultati kontrole?
– U skladu sa Zakonom o priznavanju inostranih obrazovnih isprava i izjednačavanju kvalifikacija, u toku je obrazovanje vladinog Radnog tijela koje će, radi zaštite javnog interesa u oblasti priznavanja i izjednačavanja inostranih obrazovnih isprava, prikupljati podatke i dokumentaciju o zaposlenima u organima državne uprave, organima uprave, javnim ustanovama i drugim subjektima koji vrše javna ovlašćenja, a koja se odnose na njihovo obrazovanje. Organi i ustanove će biti dužni da, na zahtjev Radnog tijela dostave tražene podatke i dokumentaciju svojih zaposlenih, koja uključuje i podatke o ličnosti.
Smatramo da će formiranje i rad ovog radnog tijela značajno doprinijeti unapređenju transparentnosti i zakonitosti postupaka priznavanja i izjednačavanja inostranih obrazovnih isprava, jačanju povjerenja u obrazovni i institucionalni sistem, kao i dosljednoj primjeni propisa u cilju zaštite javnog interesa.
• Koliko je u ovoj godini podneseno krivičnih prijava zbog sumnje na falsifikovane obrazovne isprave, koje su dostavljene Vašem resoru radi nostrifikacije? Iz kojih država dolaze ove diplome, koji su to nivoi obrazovanja?
– Od početka 2025. godine do danas MPNI je podnijelo ukupno 88 krivičnih prijava zbog sumnje u falsifikat obrazovne isprave. Od tog broja, 12 krivičnih prijava se odnosi na obrazovne isprave nivoa osnovnog obrazovanja, 69 krivičnih prijava nivoa srednjeg obrazovanja i 7 krivičnih prijava nivoa visokog obrazovanja. U 2024. godini podnijeto je 38 krivičnih prijava, a u 2023. godini 28. Obrazovne isprave za koje se sumnja da su falsifikovane najčešće dolaze iz Turske, Srbije, Bosne i Hercegovine, Rusije, Albanije, SAD, Austrije, i Velike Britanije.
Napominjemo da je Ministarstvo u svim slučajevima u kojima je imalo sumnju da je određena isprava falsifikovana, odnosno da nije vjerodostojna, podnijelo krivičnu prijavu protiv podnosioca zahtjeva, nadležnom tužilaštvu.
Godinu dana rok za donošenje pravilnika o upisu na Univerzitet
• Ministarstvo će prvi put raditi pravilnik o upisu na Univerzitet. Da li je počela njegova izrada i koje su planirane novine?
– U skladu sa novim Zakonom o visokom obrazovanju, Ministarstvo će, u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu zakona, donijeti jedinstven pravilnik o uslovima i kriterijumima za upis na prvu godinu osnovnih akademskih i primijenjenih studija koji će biti isti za sve ustvanove visokog obrazovanja u Crnoj Gori.
Izrada jedinstvenog podzaknskog akta kojim će se propisati bliži uslovi i kriterijumi, način i postupak upisa u prvu godinu osnovnih studija na svim ustanovama visokog obrazovanja, u odnosu na postojeći, odnosi se na utvrđivanje odgovarajućeg obrazovnog programa koji je prohodan za nastavak obrazovanja na konkretnom studijskom programu. Time će se svršeni srednjoškolci upisivati na studijske programe za koje su tokom srednjoškolskog obrazovanja stekli odgovarajuća znanja, vještine i kompetencije koje su bitne za nastavak obrazovanja u određenoj oblasti. Do donošenja podzakonskog akta ustanova može mijenjati postojeći akt kojim su propisani uslovi, kriterijumi, način i postupak upisa u prvu godinu osnovnih akademskih i primijenjenih studija.
• Sa kojih ustanova iz regiona je obustavljeno priznavanje diploma?
– Zajednička međudržavna saradnja sa nadležnim organima Bosne i Hercegovine rezultirala je obustavom priznavanja obrazovnih isprava stečenih na šest ustanova visokog obrazovanja u BiH koje su pod istragom nadležnih organa u toj državi. Takođe, privremeno smo obustavili postupak priznavanja inostranih obrazovnih isprava stečenih na Visokoj školi za uslužni biznis Istočno Sarajevo – Sokolac, upravo zbog sumnje u način sticanja obrazovnih isprava na navedenoj ustanovi.
U prethodnom periodu smo prekinuli postupak priznavanja obrazovnh isprava stečenih na Visokoj medicinskoj školi strukovnih studija „Milutin Milanković“, Beograd, Republika Srbija.
Prekinuli smo postupak priznavanja obrazovnih isprava licima koja su obrazovnu ispravu stekla u Srednjoj školi „Tutin“ u Tutinu, Republika Srbija, jer je navedenoj školi zabranjen rad u Republici Srbiji.
Privremeno je obustavljeno priznavanje obrazovnih isprava stečenih na Univerzitetu Megatrend i fakultetima u njegovom sastavu: Fakultetu za kulturu i medije, Fakultetu za poslovne studije, Fakultetu za umjetnost i dizajn, Pravnom fakultetu i Geoekonomskom fakultetu. Ministarstvo prosvjete, nauke i inovacija na ovaj način jasno pokazuje da ostaje dosljedno u primjeni propisa i preduzimanju mjera u cilju zaštite obrazovnog sistema i tržišta rada Crne Gore od upliva nelagalnih obrazovnih isprava.
Univerzitet radi na akreditaciji studija u skladu sa novim zakonom
• Da li očekujete da će Univerzitet Crne Gore biti spreman da uvede fleksibilan model studija u 2026. godini, u skladu sa novim Zakonom o visokom obrazovanju?
– UCG radi na pripremi akreditacije svih svojih programa usklađenih sa novim Zakonom o visokom obrazovanju gdje će biti zastupljeni fleksibilni modeli studija. Na Univerzitetu Crne Gore se takođe radi akreditacija novih studijskih programa na PMF-u i Filozofskom fakultetu po navedenom fleksibilnom modelu studija i očekujemo da će ti novi programi biti akreditovani do upisnog roka 2026. godine.
• Kako komentarišete tvrdnje koje možemo čuti iz NVO sektora, ali i od poslanika, da je u Crnoj Gori više od 20.000 lažnih diploma? Da li je ovaj problem preuveličan?
– Borba protiv lažnih diploma zahtijeva zajedničku sinergiju institucija i društva u cjelini. Smatramo da je interes društva da se izbori sa diplomama koje su stečene prevarom i bez uloženog znanja. Međunarodna saradnja sa zemljama porijekla obrazovne isprave, strože kontrole i nadzor nad obrazovnim institucijama, spriječiće unutar obrazovnih ustanova prodaju „kupljene“ diplome, jasno definisani zakoni koji kriminalizuju falsifikovanje i kupovinu diploma sa strožom kaznenom politikom koja će prepoznati zatvorske kazne za ova djela ili zabranu rada u javnom sektoru, ali i javno otkrivanje i objavljivanje slučajeva lažnih diploma, uticaće na podizanje svijesti eventualnih počinilaca ovog djela, ali i samih poslodavaca da provjere kvalifikacije svojih zaposlenih prilikom zapošljavanja.
Ohrabruje činjenica da cjelokupna javnost ovih dana svjedoči pooštravanju kaznene politike kada je u pitanju posjedovanje lažnih ili neistinitih obrazovnih isprava, pa tako imamo i prve presude koje podrazumijevaju zatvorske kazne za ovo krivično djelo.
Ove godine izgradnja gimnazije u Podgorici
• Koji su to infrastrukturni projekti čija će izgradnja početi u 2026. godini?
– Plan investicija u obrazovanje prepoznat je kao prioritet u okviru Plana rasta kojim su takođe predviđena sredstva za izgradnju novih objekata. Ono što bih svakako istakla kada su u pitanju novi objekti su izgradnja nove gimnazije u Podgorici, sportske sale u Andrijevici i na Cetinju, nove škole na Starom aerodromu, nadogradnja OŠ „Vlado Milić“ i izgradnja novog paviljona u okviru OŠ „Oktoih“, izgradnja vrtića u Baru, u Podgorici (Stari aerodrom i Zlatica), u Ulcinju, Bijelom Polju i Beranama. Posebno ističem da su projekti za školu i vrtić u Sity kvartu u Podgorici, kao i vrtiće na Zabjelu i u Kotoru u završnoj fazi…
Osim samog ulaganja u objekte, u prethodnom periodu značajna sredstva su uložena u IT opremu (preko 7 miliona eura), opremanje EdTech laboratorija u preko 100 škola, namještaj, nabavku školskih vozila, a u narednom periodu je planirana nova nabavka IT opreme, kao i specijalizovane opreme za srednje stručne škole. Sigurna sam da je ulaganje u unapređenje kvaliteta obrazovne infrastrukture na svim nivoima neophodan preduslov za reformu obrazovnog sistema koja je pred nama i da ćemo ispuniti sve ono što smo obećali na početku mandata, a to je realizacija najvećeg investicionog ciklusa u istoriji kada je u pitanju resor obrazovanja.
• Da li je Ministarstvo počelo kontrolu diploma zaposlenih u javnom sektoru? Kakvi su rezultati kontrole?
– U skladu sa Zakonom o priznavanju inostranih obrazovnih isprava i izjednačavanju kvalifikacija, u toku je obrazovanje vladinog Radnog tijela koje će, radi zaštite javnog interesa u oblasti priznavanja i izjednačavanja inostranih obrazovnih isprava, prikupljati podatke i dokumentaciju o zaposlenima u organima državne uprave, organima uprave, javnim ustanovama i drugim subjektima koji vrše javna ovlašćenja, a koja se odnose na njihovo obrazovanje. Organi i ustanove će biti dužni da, na zahtjev Radnog tijela, dostave tražene podatke i dokumentaciju svojih zaposlenih, koja uključuje i podatke o ličnosti.
Smatramo da će formiranje i rad ovog radnog tijela znatno doprinijeti unapređenju transparentnosti i zakonitosti postupaka priznavanja i izjednačavanja inostranih obrazovnih isprava, jačanju povjerenja u obrazovni i institucionalni sistem, kao i dosljednoj primjeni propisa u cilju zaštite javnog interesa.
