Iz Ministarstva finansija juče su poručili da je budžetska inspekcija pokrenula nadzor u više osnovnih škola, sa ciljem provjere zakonitosti u primjeni odredbi Zakona o zaradama zaposlenih u javnom sektoru, a njihov nalaz će nedvosmisleno utvrditi da li su postojale nepravilnosti u obračunu zarada i u kom obimu.
Kako ističu, u narednom periodu treba da se utvrdi odgovornost za višegodišnju nezakonitu praksu obračuna zarada u prosvjeti, za razlike u platama nastale zbog neujednačene primjene istog zakona i za višestruka softverska rješenja mimo kontrole i standardizacije.
Iz tog resora su kazali da su neosnovani i netačni navodi čelnika Sindikata prosvjete Crne Gore da su razlike u zaradama posljedica primjene novog softvera.
– Upravo je primjena novog sistema za centralizovani obračun zarada omogućila otkrivanje nepravilnosti koje su se dešavale prije njegovog uvođenja, u vremenu kada su ustanove iz oblasti prosvjete samostalno sprovodile obračune, često u Eksel tabelama i sa neujednačenom primjenom propisa. U brojnim ustanovama iz oblasti prosvjete, u suprotnosti sa zakonom, minuli rad se obračunavao i na dodatke, kao što su dodaci za razredno starješinstvo, stečena zvanja, rad u dvije ili više ustanova i slično – tvrde iz Ministarstva.
Iz Sindikata prosvjete su dan ranije pitali da li će neko odgovarati zbog, kako tvrde iz Ministarstva finansija, nezakonitog obračuna zarada u prosvjeti. Sindikalci su upozorili da će hiljade nastavnika dobiti umanjene julske zarade do 50 eura, ali i više, zbog novog obračuna zarada, jer će ostati bez naknada za dodatke garantovane Granskim kolektivnim ugovorom. Oni su poručili da ministri finansija i prosvjete Novica Vuković i Anđela Jakšić Stojanovim time krše i Zakon o zaradama u javnom sektoru.
– Zakon o zaradama u javnom sektoru mora se primjenjivati neselektivno, bez izuzetaka, bilo da je riječ o prosvjeti, državnoj upravi, pravosuđu ili bilo kojoj drugoj oblasti. Periodi `selektivnih tumačenja` i `ličnih obračuna` su prošlost – kazali su iz Ministarstva finansija, na čijem je čelu ministar Novica Vuković.
Neshvatljivo je da polemišu oko poštovanja zakona
– Crna Gora je država koja teži članstvu u Evropskoj uniji i taj proces se temelji na vladavini prava i jednakoj primjeni zakona za sve. Stoga, svaki akter socijalnog dijaloga, uključujući Vladu, ministarstva, ali i reprezentativne sindikate, ima ustavnu i zakonsku obavezu da djeluje isključivo u okviru zakona. Neshvatljivo je da se u demokratskom društvu, koje teži evropskim standardima, uopšte vodi polemika oko potrebe poštovanja zakona – navode iz Ministarstva finansija.
Oni kažu da Vlada Crne Gore i resorna ministarstva donose odluke isključivo u skladu sa zakonom. Kako tvrde, „tumačenja koja dolaze iz Sindikata prosvjete, sa ciljem da ospore zakonitost sistema i predloženih rešenja politički su motivisana, populistička i bez pravne osnove“.
– Neujednačenost i nedosljednost u obračunu zarada, postojali su upravo prije primjene centralizovanog sistema, kada su se obračuni radili bez sistemske kontrole i jedinstvenog standarda. Upravo tada su nastajale razlike koje sada postaju vidljive kroz zakonit sistem – tvrde iz Ministarstva finansija.
Kako navode, Zakonom o zaradama zaposlenih u javnom sektoru jasno je propisana struktura zarade, koja se sastoji od osnovne zarade, posebnog dijela zarade, dodataka na osnovnu zaradu i varijabilnog dijela zarade. Takođe, u skladu sa zakonom, nije predviđeno da koeficijent složenosti poslova bude uvećavan tzv. dodatnim „stavkama“, niti je predviđena praksa njegove proizvoljne izmjene. Koeficijent složenosti određuje se isključivo na osnovu nivoa kvalifikacija, složenosti poslova i nivoa odgovornosti za određeno radno mjesto i zvanje. Dodaci na zaradu, sa druge strane, utvrđuju se za obavljanje specifičnih poslova i na te dodatke se ne obračunava minuli rad, što je jasno definisano zakonom.
